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挺起甘肃全省经济社会发展的坚实脊梁

时间:2018-12-28 16:37 来源:网络整理 编辑:www.99hainan.com

核心提示

改革开放40年,国有企业改革几乎伴随着改革开放的全进程。40年上下求索,从20世纪80年代放权让利、承包经营,到...

  改革开放40年,国有企业改革几乎伴随着改革开放的全进程。40年上下求索,从20世纪80年代放权让利、承包经营,到90年代之后公司制改革、抓大放小,从本世纪初国资监管体制改革,到党的十八大以来的全面深化改革,甘肃国资国企走过了一段极不平凡的里程。自2004年省政府国资委成立后,随着国有资产出资人职能的到位,各项改革举措不断推出,省属企业攻坚克难迈入快速发展阶段。特别是党的十八大以来,明确国有企业功能定位,大力实施战略性重组,发展混合所有制经济,剥离办社会职能,全面加强党的领导……省属企业通过全面深化改革朝着高质量发展目标迈进!全省省属一级企业从2004年底的48户减少到32户,省属企业资产总额从2004年的952.97亿元增加至2017年的10068.3亿元,增长9.56倍。

  成绩来之不易。这背后凝聚了国资监管机构和省属企业多年来在改革求变中每一次艰难的摸索与实践,凝聚着每一次壮士断腕的魄力和勇气。正是省属企业的履机乘变、奋发有为,从而挺起了全省经济社会发展的坚实脊梁!

  国有企业地位更加突出

  今年,金川集团股份有限公司以2170.42亿元营业收入入围“中国企业500强”,位列榜单第87位,比2017年的榜单排位又上升了一位。同时,酒钢集团、白银公司、省公航旅集团、省建投集团4户企业也榜上有名。这是我省省属企业不断壮大的有力印证之一。

  2004年省政府国资委成立以来,在省委、省政府的正确领导下,紧紧围绕加强国资监管、推动企业改革发展两大中心任务,进行了诸多有益的探索实践。

  经过多年努力,全省国资监管体制逐步建立完善,国有经济布局和结构进一步优化,省属企业规模持续壮大,经济效益稳步提升,竞争实力明显增强。——资产规模持续增长。截至2017年底,省属一级企业32户,比2004年底的48户减少了16户,省属企业资产总额、所有者权益总额和国有资本总额分别为10068.30亿元、3730.59亿元、3178.38亿元,分别比2004年底的952.97亿元、302.8亿元、310.31亿元增长9.56倍、11.32倍和9.24倍,年均分别增长19.88%、21.31%、19.60%。——经营绩效稳步提升。2017年度,省属企业实现营业收入、利润总额、实际上缴税费分别为5499.57亿元、71.94亿元、142.19亿元,分别比2004年度的369.70亿元、6.92亿元、36.43亿元增长13.88倍、9.40倍和2.90倍,年均分别增长23.08%、19.73%和11.04%。截至2017年底,省属企业在岗职工年平均工资由2004年的1.37万元提高到2017年的7.13万元。

  ——骨干带动作用更加突出。省属企业充分发挥全省工业支柱产业、千亿产业龙头带动作用,达到钢铁产能1000万吨、有色金属产能330万吨、煤炭产能1800万吨、发电装机容量776万千瓦。金川集团已发展成为中国最大的镍钴铂族金属生产企业,成为我省首家营业收入过千亿的企业;酒钢集团钢和钢材双双突破1000万吨,成为西北首家钢产量突破千万吨的钢铁企业。

  ——“走出去”步伐明显加快。抢抓“一带一路”战略机遇,出台了《加快省属企业“走出去”推进国际产能合作实施方案》,酒钢集团牙买加165万吨氧化铝项目投料生产;金川公司金川国际香港上市并纳入恒生综合指数,印尼红土镍矿项目开工建设;白银公司完成系列海外并购和资本运作,所属企业成为全球排名第8的黄金企业集团,秘鲁多金属尾矿项目已正式投产运营;省建投集团白俄罗斯总部基地项目开工建设;西北永新吉尔吉斯斯坦中医药诊疗项目建成运营。省属企业境外资产总额达到约700亿元,营业收入约450亿元,金川公司、白银公司2户企业进入中国跨国公司前100名。

  ——国资监管效能显著提升。建立出资人审批事项清单,严控非主业投资,建立了重大项目投资后评价制度,向26户省属企业派出财务总监。完善企业负责人经营业绩考核体系,探索差异化薪酬分配机制,省属企业主要负责人薪酬差距最高达5.1倍。省级经营性国有资产实现集中统一监管,分两批完成了全部58户省直部门管理企业的脱钩移交和20户企业的公司制改制挂牌,移交总资产937.42亿元、职工1.5万人。

  ——核心竞争力不断凸显。2004年以来,省属企业技术研发、科技创新方面的资金投入不断增加,工业企业研发投入占主营业务收入比重从2004年不足0.5%上升到2017年的1.25%;企业创新体系不断完善,省属企业已建成9个国家重点试验室和工程技术中心,32个省部级重点实验室和工程技术中心,19个产业技术创新联盟;企业创新成果不断涌现,2012年,金川集团长达22年攻关的“复杂难处理镍钴资源高效利用关键技术与应用”项目荣获国家科技进步一等奖,成为低质镍钴资源高效利用的范例,使我国该类资源的提取技术达到国际领先水平。酒钢集团《国产铁精矿提铁降硅(杂)系统研究与实践》项目,荣获2011年国家科技进步二等奖。

  国资监管制度体系逐步完善